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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事,例如河北省與河南省、山東省與安徽省等等 。今天 , 我們聊聊四川省與重慶市之間的區(qū)劃變遷 。從建國初期到1996年 , 四川省合計(jì)有34個(gè)縣級區(qū)劃,陸陸續(xù)續(xù)劃入了重慶市管理,進(jìn)一步形成了重慶市的區(qū)劃框架 。那么,為何會出現(xiàn)這樣的區(qū)劃調(diào)整呢?

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重慶市是我國4大直轄市之一,同時(shí)也是我國西南地區(qū)的重要大城市 。重慶市與成都市聯(lián)合打造的川渝城市群,有望成為全國第4大城市群,發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮?。2022年,重慶市常住人口3200多萬人,戶籍人口3400多萬,與山西省的人口基本相當(dāng) 。2022年 , 重慶市GDP總量達(dá)到了2.9萬億以上,屬于非常不錯(cuò)的水平 。
2022年,重慶市糧食總產(chǎn)量1072.84萬噸,蔬菜產(chǎn)量2272.36萬噸,水果產(chǎn)量593.28萬噸,中草藥材產(chǎn)量63.29萬噸,香料產(chǎn)量9.3萬噸 。全市生豬出欄1904.4萬頭,年末生豬存欄1197.1萬頭 。家禽出欄24238.9萬只,牛出欄59.6萬頭 , 羊出欄451.4萬只 。

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目前 , 重慶市下轄了26個(gè)區(qū)、12個(gè)縣 , 總計(jì)38個(gè)區(qū)縣 。分別是:渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、黔江區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)、武隆區(qū)、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣 。
重慶市與四川省的歷史淵源非常深,雙方的關(guān)系也非常復(fù)雜 。從50年代到90年代 , 40多年時(shí)間內(nèi),四川省的34個(gè)縣級區(qū)劃,陸續(xù)劃入了重慶市管理,進(jìn)一步形成了重慶市當(dāng)代的區(qū)劃框架 。那么,四川省與重慶市之間,為何會出現(xiàn)這么大的區(qū)劃變遷呢?

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我國行省制度出現(xiàn)于元朝 , 當(dāng)年,元朝組建了四川行?。晌巳笮惺≈?。從這個(gè)時(shí)候開始,四川建省 。不過,當(dāng)代四川省的區(qū)劃框架 , 與當(dāng)代四川省之間,存在很大的差異 。歷經(jīng)幾百年時(shí)間的區(qū)劃變遷,截至清朝雍正皇帝在位時(shí)期,四川省與云南省、貴州省等周邊省份,進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整之后,四川省的區(qū)劃框架基本形成 。
乾隆皇帝在位時(shí)期,形成了12個(gè)府、9個(gè)直隸州、4個(gè)直隸廳的區(qū)劃框架 。分別是:成都府、重慶府、保寧府、順慶府、敘州府、夔州府、龍安府、寧遠(yuǎn)府、雅州府、嘉定府、潼川府、綏定府、綿州、茂州、邛州、眉州、瀘州、資州、忠州、永寧州、酉陽州、雜谷廳、松潘廳、懋功廳、石砫廳 。

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其中 , 重慶府下轄了14個(gè)縣,分別是:巴縣、江津縣、長壽縣、永川縣、榮昌縣、綦江縣、南川縣、銅梁縣、大足縣、璧山縣、定遠(yuǎn)縣 。重慶府的地理位置非常重要,屬于長江中上游的咽喉要道,連接了西南與兩湖之間的航道 。尤其是商業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)來說,重慶市的條件非常便利 。
1840年之后,西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭,例如鴉片戰(zhàn)爭、清法鴉片戰(zhàn)爭等等 。屢戰(zhàn)屢敗,不得不割地賠款,簽署了各種不平等條約,開放了一系列的通商口岸 。重慶作為長江上游口岸與四川的門戶城市 , 蘊(yùn)含著巨大的市場潛力 。在各國列強(qiáng)的強(qiáng)迫下,1890年,重慶成為了西南地區(qū)的通商口岸之一 。重慶府成為了西南地區(qū)通商口岸以后,地位迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和城區(qū)框架迅速發(fā)展 。

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各地客商絡(luò)繹不絕,在重慶城區(qū)內(nèi) , 陸續(xù)出現(xiàn)了洋行、公司、商行、教堂、學(xué)校、醫(yī)院等一系列新興事物,人們肩挑馱運(yùn),熙熙攘攘 。按照清朝末期的文獻(xiàn)記載,重慶“華洋雜處,商務(wù)繁盛,誠吾西隅之一大市場也” 。
關(guān)于重慶城區(qū)的繁華場景,《重慶鄉(xiāng)土志》記載:“沿岸結(jié)舫水居者千有余家,吳、楚、閩、粵、滇、黔、奉、豫之貿(mào)遷來者,九門舟集如蟻 。陸則受廛,水則結(jié)舫 , 計(jì)城關(guān)大小街巷二百四十余道 。酒樓茶舍,與市闥鋪房,鱗次櫛比……”

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1912年 , 統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜局面 。尤其是四川各地,大小軍閥混戰(zhàn)了10多年,對于四川各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞 。再加上四川部分地區(qū)土匪猖獗,百姓的日子很苦 。1937年 , 日本發(fā)動了盧溝橋事變,我國開始了全面抗戰(zhàn) 。隨著戰(zhàn)爭局勢的不斷變化,北平、南京、武漢、廣州等大城市先后失陷 。
當(dāng)時(shí)的政權(quán),最終遷都重慶 , 重慶成為了陪都、戰(zhàn)時(shí)首都 。鑒于重慶市的重要地位,1939年,重慶市被提升為特別市 。特別市類似于直轄市,并不完全一樣 。從1939年開始,重慶市脫離了四川??,成为全?大特別市之一 。按照記載:“重慶綰彀西南,控扼江漢,尤為國家重鎮(zhèn) 。政府于抗戰(zhàn)之始,首定大計(jì),移渝辦公 , 風(fēng)雨綢繆,瞬經(jīng)三載……今行都形勢 , 益臻鞏固 , 戰(zhàn)時(shí)蔚成軍事、政治、經(jīng)濟(jì)之樞紐,此后自更為西南建設(shè)之中心 。”

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一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束 , 我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)的階段 。出于管理大城市的實(shí)際需要,除了北京、上海、天津等傳統(tǒng)直轄市以外,重慶市、沈陽市、西安市、武漢市、廣州市等城市,也被確立為直轄市 。建國初期,我國總計(jì)確立了10多個(gè)直轄市 。
同時(shí)期,鑒于四川省的復(fù)雜情況,四川省被臨時(shí)拆分為4大行署區(qū),分別是:川北行署區(qū)、川南行署區(qū)、川西行署區(qū)、川東行署區(qū) 。行署區(qū)屬于建國初期的一種臨時(shí)性區(qū)劃,下轄幾個(gè)專區(qū),對標(biāo)了周邊各省 。過分復(fù)雜的區(qū)劃,不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域管理 。1952年,4大行署區(qū)被撤銷,重新合并為四川省 。1954年,我國開始大規(guī)模降低直轄市的數(shù)量 。

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1954年,我國只剩下了北京、上海、天津3個(gè)直轄市 。重慶市被降級以后 , 重新劃入了四川省管理,成為了四川省東部的重要大城市 。當(dāng)時(shí) , 重慶市僅僅管理主城區(qū),沒有下轄縣 。很多項(xiàng)目和工程的推進(jìn),都面臨了空間不足的問題 。為了進(jìn)一步擴(kuò)大重慶市的管理范圍 , 增強(qiáng)重慶市的綜合實(shí)力 。
1958年,四川省江津?qū)^(qū)的巴縣、綦江縣,涪陵專區(qū)的長壽縣,合計(jì)3個(gè)縣,劃入了重慶市管理 。進(jìn)入60年代中后期,隨著北方一線的巨大壓力,我國開始了著名的三線建設(shè) 。東北、華北的各種類型的工廠、企業(yè),以及大批的工人、家屬 , 開始陸續(xù)遷往了重慶 。隨著三線建設(shè)的投入,重慶的綜合地位進(jìn)一步提高,城市框架進(jìn)一步擴(kuò)大 。

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為了進(jìn)一步擴(kuò)大重慶市的管理范圍 , 1976年,四川省江津地區(qū)的江北縣,劃入了重慶市管理 。70年代末期,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期 。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 , 四川省下轄的各個(gè)地區(qū),開始了各方面的區(qū)劃調(diào)整 。重慶市屬于四川省東部的重要大城市,同時(shí)也是長江中上游的重要城市 。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動川東建設(shè)的角度 , 重慶市的管理范圍還需要擴(kuò)大 。1983年 , 四川省永川地區(qū)被撤銷,原本下轄的永川縣、江津縣、合川縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等8個(gè)縣 , 全部劃入了重慶市管理 。進(jìn)入90年代以后,隨著重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,在很多方面已經(jīng)達(dá)到了非常不錯(cuò)的水平 。

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鑒于重慶市在西南地區(qū)的重要地位和作用,重慶市先后成為了計(jì)劃單列市、沿江開放城市 。重慶市雖然隸屬于四川省 , 但經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目規(guī)劃上,擁有很大的自主權(quán) 。四川省東部的各個(gè)地級市和地區(qū) , 距離省會成都市比較遠(yuǎn),而且交通不便,需要進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)帶動和加強(qiáng)管理 。但是,從成都市當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來說,無力帶動川東地區(qū)發(fā)展 。
川東地區(qū)的很多縣,基本上以山地和丘陵為主,經(jīng)濟(jì)并不富裕 。部分縣還屬于貧困縣,確實(shí)需要大城市的帶動和扶持 。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全盤籌劃,1996年,四川省的區(qū)劃框架出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整 。

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1996年,四川省東部的萬縣地級市的龍寶區(qū)、天城區(qū)、五橋區(qū) , 忠縣、云陽縣、巫山縣、城口縣、開縣 、梁平縣、奉節(jié)縣、巫溪縣,總計(jì)11個(gè)區(qū)縣 。涪陵地級市下轄的枳城區(qū)、李渡區(qū)、南川縣級市、墊江縣、豐都縣、武隆縣 , 總計(jì)6個(gè)區(qū)縣 。黔江地區(qū)下轄的彭水縣、酉陽縣、石柱縣、黔江縣、秀山縣,總計(jì)5個(gè)縣 。2個(gè)地級市、1個(gè)地區(qū),合計(jì)5個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級市、16個(gè)縣 , 全部劃入了重慶市管理 。
其實(shí),按照當(dāng)年的其他方案 , 還有其他幾個(gè)地區(qū)和地級市(南充、達(dá)川、廣安),也會劃入重慶市管理 。但是,考慮劃入?yún)^(qū)縣太多,會大大增加重慶市的負(fù)擔(dān) 。最終,有一些地區(qū)和地級市沒有劃入重慶市 。隨著合計(jì)22個(gè)縣級區(qū)劃的劃入,重慶市的管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 。從名義上來說,重慶市仍然隸屬于四川省管理,但大家都明白,重慶與四川再次分家,僅僅是時(shí)間問題 。

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果不其然 , 1997年3月,重慶市被第二次提升為直轄市 , 成為了我國第4個(gè)直轄市 。認(rèn)真統(tǒng)計(jì),從50年代初期到90年代中后期,四川省的5個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級市、28個(gè)縣,合計(jì)34個(gè)縣級區(qū)劃,陸續(xù)劃入了重慶市管理 , 形成了重慶市的當(dāng)代區(qū)劃框架 。
【四川給了重慶多少個(gè)縣 四川為什么劃那么多縣給重慶】關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多 。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊 。
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